Intégration des immigrants au marché du travail

Rédaction d'un rapport sommaire sur les ententes de transfert relatives au marché du travail

Au Canada, les programmes et services d’emploi et de formation professionnelle sont appuyés et mis en œuvre par les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux. Chaque année, le gouvernement fédéral accorde près de trois milliards de dollars aux provinces et aux territoires par le biais de quatre principales ententes de transfert bilatérales en vue de soutenir les programmes de formation et d’emploi destinés aux Canadiennes et aux Canadiens. La conception et la mise en œuvre des programmes et services financés par ces ententes relèvent de la responsabilité des provinces et des territoires. Cela comprend des programmes et services pour les travailleurs sans emploi admissibles à l’assurance-emploi (AE), les individus n’ayant pas occupé récemment ou de façon soutenue un emploi (non-inscrits à l’assurance-emploi), les travailleurs peu qualifiés, les employeurs, les personnes handicapées, et les travailleurs plus âgés. Dans son budget de 2016, le gouvernement fédéral a annoncé de nouveaux investissements pour l’année financière 2016-2017, pour un total de 175 millions de dollars. Il s’agit là de la première étape du plan fédéral visant à renforcer les mesures de soutien à la formation et au développement des compétences à partir des ententes de transfert. Afin de veiller à ce que ces accords demeurent pertinents, flexibles et adaptés aux besoins et aux priorités émergeantes du marché du travail, les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux ont complété durant l’été 2016 un processus collaboratif visant à recueillir les perspectives des intervenants à l’égard de ces investissements importants. La SRSA résume les résultats des consultations concernant le renouvellement des ententes relatives au marché du travail dans le présent rapport.

Durée: août 2016 - septembre 2016
Promoteur: Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale du Québec

Trousse de pratiques exemplaires et de politiques de RH pour les restaurants

Le Centre d’excellence en matière d’emploi de la Colombie-Britannique et son partenaire, MacLeod Silver HR Business Partners, ont élaboré une trousse de pratiques exemplaires et de politiques de RH destinée à plus de 30 000 membres de Restaurants Canada. La trousse produite appuie les objectifs de Restaurants Canada de fournir aux restaurants membres des outils pour le recrutement et la rétention des employés, surtout ceux issus de groupes sous‑représentés, comme les personnes handicapées, les Autochtones, les nouveaux immigrants et les jeunes. Le but ultime du projet est de produire un ensemble d’outils et de ressources accessibles et pratiques permettant aux restaurants de petite et de moyenne taille de profiter des avantages associés à la main-d’œuvre en étant des employeurs plus inclusifs.

Durée: novembre 2015 - mars 2016
Promoteur: Restaurants Canada

Étude de recherche Women Gaining Ground

L’organisme Centraide du Grand Toronto a sollicité l’expertise de la SRSA pour orienter le développement de son programme Navigateur de carrière. Son objectif est d’acquérir une compréhension approfondie des défis qui attendent les jeunes femmes devant surmonter de multiples obstacles à l’emploi, et d’acquérir une meilleure compréhension des services et du soutien qu’il leur faut, le tout afin de mieux répondre à leurs besoins. L’étude comprend une revue systématique de la documentation et des données probantes, de même que la réalisation d’entrevues et l’organisation de groupes de discussion ayant pour but de cerner et de comprendre les éléments suivants : les principales difficultés (environnementales, externes et personnelles) que vivent les jeunes femmes faisant face à de multiples obstacles lors de leur transition vers le marché du travail; les approches prometteuses, fondées sur les faits, pour répondre aux besoins de ces femmes; les forces et les faiblesses de l’actuel programme Navigateur de carrière lorsque vient le temps de surmonter les obstacles; et les ajustements à la conception et à la prestation du programme qui peuvent être mis en œuvre afin de servir tant les chercheuses d’emploi que les employeurs.

Durée: septembre 2015 - janvier 2016
Promoteur: Centraide du Grand Toronto

Recherche - établissement et intégration des nouveaux arrivants

Cette recherche contribue au processus amorcé par le gouvernement de l’Alberta afin d’élaborer une approche axée sur l’avenir, novatrice et à fort impact, tant pour l’économie que pour les nouveaux arrivants et les collectivités. Cette recherche est fondée sur trois volets : une revue des pratiques prometteuses en matière d’établissement et d’intégration des immigrants; une étude des modèles de prestation des services d’établissement au Canada, au Royaume-Uni, en Nouvelle-Zélande, en Australie et au Danemark; et la définition des facteurs qui influencent les politiques ainsi que des facteurs essentiels en matière d’établissement et d’intégration dans la province de l’Alberta.

Durée: juin 2015 - août 2015
Promoteur: Alberta Ministry of Jobs, Skills, Training and Labour

Cadre d’évaluation des liens avec le marché du travail pour les travailleurs formés à l’étranger de la Colombie-Britannique

La SRSA a élaboré un cadre d’évaluation destiné aux projets concernant les liens avec le marché du travail pour les travailleurs formés à l’étranger (TFE) de la Colombie-Britannique. Les travaux servent à soutenir une future évaluation visant à mesurer le succès des projets dans lesquels le ministère de l’Emploi, du Tourisme et de la Formation professionnelle de la Colombie-Britannique investit, et l’évaluation constituera un nouveau jalon dans le processus de reconnaissance des qualifications étrangères. Le travail de la SRSA consistait à élaborer un cadre d’évaluation et des modèles de collecte de données, à déterminer les besoins en matière de logiciels et de systèmes, à définir et à valider les indicateurs de résultats et à développer et à tester le cadre de la collecte de données.

Durée: mars 2015 - juin 2015
Promoteur: Ministère de l’Emploi, du Tourisme et de la Formation professionnelle de la Colombie-Britannique

NextStep

NextStep est un programme de mentorat multidimensionnel qui vise à faciliter l’intégration sur le marché du travail de Britanno-Colombiens très instruits, hautement qualifiés et sans emploi. Certains chercheurs appellent ces personnes des « débutants en mal d'insertion » (DEMI). Le YWCA du Vancouver métropolitain est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre du projet NextStep. L'intervention comprend différents types de programmes de mentorat visant à contribuer à de meilleures possibilités de développement de carrière. À la demande de ce dernier, le Centre d’excellence en matière d’emploi de la Colombie-Britannique, une division de la SRSA, est chargé de la recherche et de l’évaluation.

Durée: janvier 2015 - novembre 2017
Promoteur: YWCA du Vancouver métropolitain

Immigration des étudiants internationaux au sein des communautés francophones en situation minoritaire (CFSM) du Canada

L’immigration est une des solutions envisagées pour favoriser la croissance démographique, la santé économique et la vitalité des CFSM. Parmi la diversité des nouveaux arrivants, l’intégration des étudiants étrangers d’expression française dans les CFSM semble prometteuse pour assurer la viabilité et la pérennité des CFSM. Une série de trois projets permet collectivement d’approfondir nos connaissances sur des aspects distincts, mais reliés, du processus d’immigration des étudiants étrangers d’expression française dans les CFSM. Le premier projet dresse le profil de la communauté étudiante internationale dans les CFSM. Le deuxième recense les stratégies de recrutement et les services d’accueil, d’établissement, d’intégration et de rétention des étudiants étrangers offerts dans les CFSM. Enfin, le troisième projet étudie les facilitateurs et les enjeux rattachés au processus d’immigration des étudiants étrangers et se penche sur les services et les programmes prometteurs déjà en œuvre à l’échelle des CFSM ou qui pourraient faire l’objet d’un pilotage éventuel.

Durée: décembre 2014 - mars 2016
Promoteur: Citoyenneté et Immigration Canada

Examen des fournisseurs de services d’aide à l’emploi du Manitoba

La SRSA a mené une analyse factuelle des fournisseurs de services d’aide à l’emploi (SAE) du Manitoba afin d’éclairer les décisions du gouvernement du Manitoba en matière de financement visant à promouvoir un réseau de prestation de services efficace. L’analyse de la SRSA fournit des indications sur les éléments du programme de SAE devant être changés pour que le programme puisse « réaliser davantage de choses utiles et moins de choses inutiles ». L’analyse répond à cinq questions principales : Dans quelle mesure le programme de SAE est-il en phase avec les objectifs politiques provinciaux et fédéraux? Dans quelle mesure les programmes actuels répondent-ils aux besoins des principaux groupes et communautés au sein de la population? Dans quelle mesure les programmes sont-ils adaptés à la dynamique changeante du marché du travail du Manitoba? Dans quelle mesure les programmes actuels sont-ils efficaces dans l’atteinte des résultats pour les demandeurs d’emploi, les employeurs et les collectivités? Quelle est la rentabilité relative du programme de SAE en place et existe-t-il des possibilités d’amélioration des services?

Durée: avril 2014 - septembre 2015
Promoteur: Ministère de l'Emploi et de l'Économie du Manitoba

Évaluation du programme sur les populations immigrées vulnérables

Au fil des ans, l’évaluation des programmes d’établissement et d’intégration a révélé qu’un sous-ensemble de la population immigrée, caractérisé par des barrières multiples et complexes telles que des troubles de santé mentale et des traumatismes, a connu plus de difficultés à s’établir et à s’intégrer dans les communautés de la Colombie-Britannique ainsi que dans le marché du travail. En réponse à ce constat, le gouvernement de la C.-B. a lancé un programme pour les populations immigrées vulnérables (le « Vulnerable Immigration Populations Program – VIPP ») à l’automne 2012. Le caractère unique du VIPP au sein des programmes d’établissement et d’intégration des immigrants réside dans l’accent mis sur la réduction des défis importants et des obstacles rencontrés par ce sous-ensemble de la population immigrée en utilisant une approche centrée sur le client. Le programme s’appuie sur une équipe multi-institutionnelle ou multisectorielle complète et coordonnée répondant aux besoins uniques de chaque client. L’évaluation vise à déterminer dans quelle mesure les services offerts correspondent aux principes et aux attentes du programme, à examiner les forces et les défis qui se posent à ce jour et à évaluer les impacts du programme sur les clients, la collectivité en général et le système d’établissement de la Colombie-Britannique dans son ensemble. Une partie de cette évaluation consiste à comparer le modèle de programme avec des programmes similaires au Canada et avec des programmes pilotes déjà mis en œuvre sur lesquels repose le modèle VIPP. Les résultats de l’évaluation fournissent des informations précises et utiles à la mise en place de futurs programmes ciblant les populations immigrées vulnérables.

Durée: novembre 2013 - mars 2015
Promoteur: Ministère de l'Emploi, du Tourisme et de l'Innovation de la Colombie-Britannique

Le projet pilote « Fondations »

Ce projet constitue une initiative de trois ans dirigée par le groupe de formation du Douglas College (Colombie-Britannique). Il vérifie : a) si un modèle de prestation de programme d'évaluation et d'amélioration des compétences visant principalement à répondre aux besoins des chercheurs d'emploi peu qualifiés peut être mis en œuvre avec succès dans plusieurs emplacements à l'échelle nationale; et b) les répercussions possibles du programme sur un large éventail de résultats, comme la participation à une formation de niveau collégial, l'emploi et la progression sur le marché du travail. Environ 500 chercheurs d'emploi ont été recrutés. La moitié d’entre eux a été assignée au hasard au groupe recevant les services du programme, tandis que l'autre moitié servait de groupe témoin. L'étude comprend un cadre d'évaluation et une méthodologie de recherche, ainsi que des analyses sur la mise en œuvre, les impacts et les avantages-coûts.

Durée: juillet 2013 - juin 2016
Promoteur: Training Group at Douglas College

Projet pilote de prêts pour la reconnaissance des titres de compétences étrangers

Lancé en 2012 par, à l'époque, Ressources humaines et Développement des compétences Canada (aujourd’hui Emploi et Développement social Canada [EDSC]), le Projet pilote de prêts pour la reconnaissance des titres de compétences étrangers cible les travailleurs formés à l’étranger qui sont incapables d’accéder aux sources de financement traditionnellement offertes par les institutions financières ou qui ont de la difficulté à le faire. Le projet s'est déroulé à neuf endroits à travers le Canada, où 11 modèles de programmes de microprêts ont été expérimentés. La SRSA a conçu et mis en œuvre un cadre de recherche visant à : (1) tirer des enseignements de la diversité des modèles testés et des contextes dans lesquels ils sont testés; (2) déterminer si les programmes de microprêts ont l’effet désiré et à quelles conditions; (3) effectuer une analyse des coûts du Projet pilote de prêts pour la reconnaissance des titres de compétences étrangers et (4) explorer la possibilité de maintenir les modèles de microprêts à long terme.

Durée: février 2012 - janvier 2015
Promoteur: Emploi et Développement social Canada

Le point de vue des employés sur la capacité à travailler par intermittence : Qu’est-ce que la recherche qualitative en Ontario peut nous apprendre?

Ce projet vise à mieux comprendre l’expérience et les besoins des personnes handicapées de l’Ontario qui sont aptes à travailler par intermittence (c.-à-d. pas à temps plein). Des groupes de discussion, des entrevues et des récits personnels ont permis de relever les conditions et les appuis permettant à ces personnes de demeurer au sein de la population active.

Durée: juillet 2010 - mars 2011
Promoteur: Ressources humaines et Développement des compétences Canada

Evaluation of the Immigrant Bundle of the BC Employment Program

L’évaluation des processus d’un programme d’emploi ciblant les immigrants et les réfugiés qui sont résidants permanents et qui perçoivent de l’aide sociale afin d’apprendre quels sont les pratiques efficaces et les résultats pour les clients.

Durée: février 2010 - septembre 2010
Promoteur: Ministry of Advanced Education and Labour Market Development, C.-B.

Conception d’un projet de démonstration visant à évaluer l’impact de la communication d’information sur le marché du travail à des immigrants formés à l’étranger

Étude se penchant sur la faisabilité d’utiliser une méthodologie de répartition aléatoire dans le but d’examiner des améliorations possibles aux résultats sur le plan professionnel des immigrants formés à l’étranger grâce à différentes méthodes de communication de l’information sur le marché du travail.

Durée: mars 2009 - juin 2009
Promoteur: Ressources humaines et Développement des compétences Canada

Identifier des initiatives prometteuses d’acquisition de la langue pour améliorer les résultats sur le plan professionnel des immigrants

Projet mettant en lumière des idées de politiques et de programmes pour améliorer les résultats sur le plan professionnel de nouveaux arrivants, qui pourraient être mises à l’essai par l’intermédiaire de projets de démonstration.

Durée: janvier 2008 - mars 2008
Promoteur: Ressources humaines et Développement social Canada

Identifier des initiatives en matière de formation linguistique pour les réfugiés parrainés par le gouvernement et plusieurs options pour des projets de démonstration

Durée: janvier 2002 - mars 2002
Promoteur: Citoyenneté et Immigration Canada (Recherche et Examen stratégiques)

Intégration des réfugiés parrainés par le gouvernement

Conception et consultations relatives à des projets de démonstration possibles visant à améliorer l’intégration au marché du travail des réfugiés parrainés par le gouvernement.

Durée: janvier 2002 - mars 2002
Promoteur: Citoyenneté et Immigration Canada

Profil statistique des réfugiés parrainés par le gouvernement

Analyse descriptive et de certaines situations des refugiés parrainés par le gouvernement en fonction de données administratives sur l’établissement et de dossiers d’impôt.

Durée: janvier 2001 - janvier 2002
Promoteur: Citoyenneté et Immigration Canada